• Leggi
• Direttive UE
• Regolamenti e Decisioni UE
• Note orientative
• Decreti Legge
• Decreti Legislativi e DPR
• Decreti Ministeriali e DPCM
• Decreti Dirigenziali
• Circolari Ministeriali
• Circolari DGT Nord Ovest
• Circolari DGT Nord Est
• Circolari DGT Centro
• Circolari DGT Sud
• Circolari UMC periferici
• Normativa ACI
• Avvisi, Note e varie
• Parere
• Delibere
• Accordi Stato-Regioni
• Accordi internazionali
• Sentenze
• Normativa regionale
• Statistiche
• Norme Ministero Interno
• Ordinanze

OGGETTO: Servizi di linea interregionali e internazionali extra UE di competenza statale (d. lgs. 285/05) - rilascio di autorizzazioni in luogo di concessioni (art. 9 d. lgs. 285/05)

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Dipartimento per i trasporti, la navigazione e i sistemi informativi e statistici
Direzione Generale per il trasporto stradale e per l'intermodalità

Prot. n. 9654

Roma, 9 aprile 2013

OGGETTO: Servizi di linea interregionali e internazionali extra UE di competenza statale (d. lgs. 285/05) - rilascio di autorizzazioni in luogo di concessioni (art. 9 d. lgs. 285/05)

1) PREMESSA
L'articolo 9 comma 1 del decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 285 dispone che le concessioni di servizi in oggetto - rilasciate in vigenza della legge n. 1822/39 - sono valide fino al 31 dicembre 2013. Entro tale data, alle imprese concessionarie che ne fanno richiesta e che soddisfano i requisiti
previsti dall'articolo 3 dello stesso d. lgs. 285/05 è rilasciata la corrispondente autorizzazione.
Ne deriva, per l'anno in corso, un notevole picco di attività, considerato che le concessioni oggi in vigore corrispondono a circa tre volte il numero medio di autorizzazioni rilasciate annualmente.
Quale elemento di contesto va inoltre citata la futura attuazione dell'articolo 1 del decreto legge 24 gennaio 2012, n. 1 (convertito, con modificazioni, con legge 24 marzo 2012, n. 27). L'articolo 1 citato reca "Liberalizzazione delle attività economiche e riduzione degli oneri amministrativi sulle imprese" e prevede l'adozione, da parte del Governo, di uno o più regolamenti per “individuare le attività per le quali permane l'atto preventivo di assenso dell'amministrazione, nonché i termini e le modalità per l'esercizio dei poteri di controllo [...], individuando le disposizioni di legge e regolamenti dello Stato che [...] vengono abrogate a decorrere dalla data di entrata in vigore dei regolamenti stessi".
Nelle more dell'adozione di tale nuova normativa - che ad oggi potrebbe non essere imminente - è necessario fornire indicazioni per rendere più fluide le procedure per la "trasformazione" delle concessioni in autorizzazioni, pur nei limiti e nell'ambito della normativa in vigore.

2) NORMATIVA APPLICABILE E MODALITÀ DI DIMOSTRAZIONE DEI REQUISITI
L'articolo 9 del d. lgs. 285/05 prescrive che il rilascio di autorizzazione in luogo di concessione può avvenire a favore delle "imprese concessionarie che soddisfano le condizioni di cui all'articolo 3". Tali condizioni sono le stesse previste per il rilascio di autorizzazioni ex novo. Si specifica che il riferimento al decreto legislativo 22 dicembre 2000, n. 395 (riferimento contenuto nell'art. 3 comma 2 lettera a) del d. lgs. 285/05, relativo all'accesso alla professione) deve intendersi sostituito dalla normativa di attuazione del regolamento (CE) 1071/2009, in applicazione dal 4 dicembre 2011.
Qui di seguito sono riportati i requisiti - come codificati dal d. lgs. 285/05 e declinati dal DM 316/2006 - necessari per il rilascio dell'autorizzazione in luogo di concessione ed è riepilogata la modalità di dimostrazione, che per alcuni dei requisiti è dettagliata nei paragrafi successivi. Anche l'indicazione degli uffici ministeriali competenti è indicata successivamente.

REQUISITI DELL'IMPRESA
1. Titolarità dell'autorizzazione all'esercizio della professione ex regolamento (CE) 1071/2009, comprovata dall'iscrizione al Registro Elettronico Nazionale (REN). E' sufficiente che l'impresa autocertifichi il proprio numero di iscrizione al REN. Per le riunioni di imprese rimane fermo quanto indicato con circolare n. 9/2012 (prot. 25161 del 13/11/2012);
2. possesso della certificazione di qualità aziendale secondo le norme UNI EN ISO 9000 nella versione più recente. L'impresa dovrà allegare l'originale o copia autenticata della certificazione;
3. applicazione agli addetti, in materia di rapporto di lavoro, delle norme di diritto comune e del contratto collettivo di settore; adempimento delle disposizioni di cui al regolamento (CE) 1370/2007 in materia di separazione contabile, se l'impresa gestisce anche servizi soggetti ad obblighi di servizio pubblico. Tali requisiti sono dimostrati mediante autocertificazione;
4. disponibilità di impianti, strutture, personale in misura idonea ad assicurare l'esercizio regolare del servizio di linea; disponibilità di autobus con le caratteristiche di cui all'articolo 3 comma 2 lettera f) del d. lgs. 285/05. Tale requisito è accertato dal competente UMC, qualora la trasformazione della concessione in autorizzazione preveda un aumento del programma di esercizio, tale da far presumere la necessità di ulteriori risorse strumentali ed umane (veicoli e conducenti) da parte dell'impresa/riunione di imprese richiedente. In assenza di tali modifiche in aumento, considerato che il servizio è svolto da molti anni, deve correttamente ritenersi la sussistenza di tale requisito.
Nel caso di domanda presentata da una riunione di imprese la sussistenza delle predette condizioni è valutata con riferimento alla riunione di imprese nel suo complesso;
5. assenza di sanzioni aventi il carattere della definitività, come declinate dall'articolo 3 comma 2 lettere h) ed i) del d. lgs. 285/05.
Tale requisito è oggetto di autocertificazione da parte dell'impresa;
6. assenza di revoca di un titolo legale per l'esercizio di servizi di trasporto, come previsto all'articolo 3 comma 2 lettera l) del d. lgs. 285/05. Tale requisito è oggetto di autocertificazione da parte dell'impresa.

REQUISITI DEL SERVIZIO
7. natura di servizio interregionale di competenza statale (ex art. 1 comma 1 lettera a) del d. lgs. 285/05), il cui percorso, dunque, collega più di due Regioni;
8. utilizzo di aree di fermata che hanno ottenuto il nullaosta in materia di sicurezza (NOS) da parte del Ministero. Per le aree di fermata non presenti nel data base del Ministero è necessario che l'impresa ottenga il NOS prima di presentare la domanda di rilascio del titolo autorizzatorio. Resta inteso che, se la richiesta di rilascio del NOS si conclude con esito negativo, la/le fermata/e sprovvista/e di NOS non potrà/potranno essere contenuta/e nelle tabelle degli orari. La disponibilità del NOS (presente sul database o acquisito ad hoc presso l'Ufficio competente, in tal caso citando gli estremi del NOS) è autocertificata dall'impresa;
9. utilizzo di un percorso che risponda a requisiti di sicurezza. Poiché i servizi oggetto di concessione sono in esercizio da molti anni, si può correttamente presumere che il percorso risponda a tali requisiti.
Perciò le imprese che intendano mantenere invariato il Decorso del servizio non sono tenute ad acquisire il preventivo nullaosta alla sicurezza del percorso (NOP) da parte del competente UMC. Tale condizione di invarianza del percorso sussiste anche se il servizio proposto prevede lo spostamento dell'area di fermata lungo l'itinerario già in esercizio. L'avvenuta acquisizione del NOP ovvero l'invarianza del percorso sono autocertificate dall'impresa;
10. preventiva approvazione o - a seconda dei casi - apposizione di visto, da parte del Ministero, di tabelle degli orari (inclusive del programma di esercizio, e soggette ad approvazione) e prezzi (soggetti ad apposizione del visto). Affinché possa essere approvata, la tabella contiene fermate dotate di NOS;
11. disponibilità dell'atto di assenso all'utilizzo delle aree di fermata, rilasciato da parte dell'Ente proprietario. Questo requisito non riguarda tuttavia il procedimento di rilascio dell'autorizzazione di competenza del Ministero e pertanto le relative verifiche non fanno parte di tale procedimento.

3) GLI ADEMPIMENTI DA PARTE DELLE IMPRESE
Prima di presentare domanda per il rilascio dell'autorizzazione in luogo di concessione, l'impresa deve:

3.1 aver perfezionato la propria iscrizione al REN, presso I'UMC nel cui territorio di competenza l'impresa ha sede legale;

3.2 aver ottenuto dal competente UMC:
- il NOS per le aree di fermata che non siano presenti nel data base ministeriale;
- il NOP, a meno che il percorso non sia invariato rispetto al servizio gestito in concessione;
- l'approvazione della tabella degli orari;
- l'apposizione del visto all'elenco dei prezzi.
A breve sarà reso disponibile un sistema informatico per la gestione di tabelle orarie, programma di esercizio, relazioni di traffico, lista dei prezzi.
Si farà dunque seguito con ulteriori indicazioni e istruzioni allorché sarà ultimato il sistema informatizzato. Al momento, i documenti sono presentati soltanto in formato cartaceo.

Una volta completati gli adempimenti di cui ai precedenti paragrafi 3.1 e 3.2 l'impresa dovrà presentare, debitamente compilati e sottoscritti dal legale rappresentante:
a. la domanda di trasformazione, redatta sul modello di cui all'ALL. 1;
b. la tabella degli orari debitamente approvata dal competente UMC,con annessa la tabella relativa al programma di esercizio e alle relazioni di traffico, e la tabella dei prezzi vistata dallo stesso UMC. Tale documentazione è redatta secondo i modelli di cui all'ALL. 1.A e ALL. 1.B. Alcune istruzioni per la compilazione e un esempio di tabella oraria compilata sono allegati alla presente circolare (ALL. 2);
c. la dichiarazione attestante il materiale rotabile di cui l'impresa dispone (o di cui prevede l'acquisizione), le unità di personale del cui lavoro si avvale, la consistenza delle strutture (cfr.
modello di cui all'ALL. 1.C). Nel caso di riunione di imprese tale allegato è presentato da ciascuna impresa iscritta al REN e facente parte della riunione;
d. per le imprese in associazione: dichiarazione relativa alla costituzione di associazione di imprese (cfr. modello di cui all'ALL. 1.D) e la/le dichiarazione/i attestante/i la titolarità dei requisiti e delle condizioni di cui all'articolo 3 del decreto legislativo n. 285/2005, resa/e da ciascuna impresa autorizzata all'esercizio della professione (cfr. modello di cui all'ALL. 1.E);
e. originale o copia autenticata della certificazione di qualità aziendale secondo le norme UNI EN ISO 9000 nella versione più recente.

4) I CONTROLLI DA PARTE DEL MINISTERO
Gli uffici del Ministero procedono, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, alla verifica:
- della conformità della documentazione prodotta alle leggi comunitarie e nazionali nonché alle norme tecniche che si applicano nel caso di specie;
- alla congruità e completezza della documentazione trasmessa dalle imprese.
Essi procedono inoltre:
- al controllo a campione, ai sensi e per gli effetti di cui al DPR n. 445/2000, di stati, fatti, dati autocertificati dall'impresa per la dimostrazione dei requisiti;
- al controllo sistematico della iscrizione al Registro Elettronico Nazionale (REN) di cui al Decreto del Capo Dipartimento per i trasporti, la navigazione e i sistemi informativi e statistici 25/11/2011 (GURI n. 277 del 28/11/2011).

5) LA PROCEDURA E GLI UFFICI DEL MINISTERO COMPETENTI
La procedura rimane sostanzialmente simile a quella attuale, ancorché con alcune varianti:
1. la eventuale richiesta di nullaosta alla sicurezza del percorso, che come detto precede la istanza di trasformazione, va indirizzata all'UMC capoluogo di Regione nel cui territorio ha origine il servizio;
2. le eventuali richieste di nullaosta alla sicurezza delle aree di fermata (qualora non siano presenti nel data base del Ministero) vanno indirizzate all'UMC nel cui territorio di competenza sono ubicate le aree di fermata;
3. l'istanza di trasformazione indirizzata contemporaneamente:
a. alla Direzione generale per il trasporto stradale e per l'intermodalità - divisione 2 (DIV2), corredata di tutti gli allegati e
b. all'UMC situato nel capoluogo della Regione ove ha sede legale l'impresa richiedente o - in caso di domanda presentata da una riunione di imprese - ove ha sede l'impresa capogruppo, unitamente a copia dei seguenti allegati:
- 1.A (tabelle orarie approvate, programma d'esercizio, relazioni di traffico), solo se tale UMC è diverso dall'UMC che ha provveduto ad approvarle;
- 1.B (tabella prezzi) solo se tale UMC è diverso dall'UMC che ha provveduto a vistarle;
- 1.C (dotazione tecnico-gestionale);
- 1.D (dichiarazione sulla costituzione dell'associazione di imprese);
4. una volta ricevuta la domanda:
a. la DIV2 espleta l'istruttoria per il rilascio del provvedimento autorizzativo e contemporaneamente
b. l'UMC espleta l'istruttoria per il rilascio del parere relativo ai requisiti di cui all'articolo 3, comma 2, lettere e) ed f) del decreto legislativo n. 285/05. Nel caso di domanda presentata da una riunione di imprese la sussistenza delle predette condizioni è valutata con riferimento alla riunione di imprese nel suo complesso, acquisendo - se ritenuto necessario - i pareri di altri UMC situati nei capoluoghi di Regione ove hanno sede legale le altre imprese riunite.

Una volta terminato il procedimento di cui al precedente punto 4.b., l'UMC ne comunica l'esito alla DIV2. Se l'esito è positivo (se, cioè, l'UMC rilascia parere favorevole), e se anche l'istruttoria di propria competenza si conclude positivamente, la DIV2 procede ad emanare il provvedimento autorizzativo. Il rilascio dell'autorizzazione (mod. DTT 151) da parte dell'UMC è subordinato alla previa verifica – da parte dello stesso UMC - dell'avvenuto pagamento del contributo di cui all'art. 5, comma 3, lettera b) del d. lgs. 285/05.

6) TERMINI PER LA CONCLUSIONE DEL PROCEDIMENTO
E' opportuno infine richiamare il termine previsto nell'allegato A al DPCM n. 72 del 3/3/2001 (GURI n. 118 del 23/5/2011), relativo ai termini superiori a novanta giorni per la conclusione del procedimento amministrativo. Per il procedimento di trasformazione della concessione in autorizzazione, il termine individuato dal citato DPCM è pari a 120 giorni.
Pertanto è necessario che le imprese presentino domanda di trasformazione quanto meno con anticipo corrispondente, per evitare che, al 31 dicembre 2013, l'istruttoria non sia terminata e l'esercizio del servizio non possa perciò essere continuato.

Il Direttore generale
Dott. Enrico Finocchi

Allegato 1 alla circolare del 09/04/2013 prot. n. 9654

DOMANDA DI TRASFORMAZIONE DI CONCESSIONE, EX LEGGE 1822/39, IN  AUTORIZZAZIONE PER SERVIZI DI LINEA INTERREGIONALI DI COMPETENZA STATALE

(Decreto Legislativo n. 285/05 – D.M. n. 316/06)

Al  Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Dipartimento per i trasporti, la Navigazione ed i Sistemi Informativi e Statistici - Direzione Generale per il trasporto stradale e per l’intermodalità - Divisione 2
Via G.Caraci, 36   00157 ROMA

All'Ufficio Motorizzazione Civile di .............................

_l_ sottoscritto/a_________________________ - Codice fiscale_____________________-legale rappresentante dell’impresa___________________________________avente sede in________________________________ (Prov.____) Via___________________________ C.A.P______- Codice fiscale____________________- telefono e fax ____________________ indirizzo di posta elettronica_______________ eventuale sito web_______________________
iscritta al registro delle imprese presso la Camera di commercio di_______________________ con numero______________, iscritta all’elenco nazionale delle imprese esercenti servizi di linea di competenza statale con numero _______

CHIEDE

a favore:
◊ dell’impresa sopra indicata;
◊ della riunione di¹ ________ imprese costituita come da dichiarazione allegata;                                             

il rilascio di un’autorizzazione, in luogo della concessione rilasciata ai sensi della legge 1822/39, con validità di anni _____ e numero _____ di copie conformi per esercitare il servizio di linea “___________________-___________________”, secondo il programma di esercizio contenuto nelle tabelle approvate dal competente Ufficio Motorizzazione Civile di ________________________.

A tal fine, consapevole della responsabilità penale prevista dall’art. 76 del D.P.R. 445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate

DICHIARA

che l’impresa:

1) ◊ è autorizzata all’esercizio della professione di trasportatore su strada di persone essendo iscritta al Registro elettronico nazionale al numero ________ in data________,
OPPURE²:
◊ non è autorizzata all’esercizio della professione di trasportatore su strada di persone, e che all’esercizio del servizio, ove autorizzato, provvederà/ provvederanno la/le seguente/i impresa/e:
__________________________________________________________________    
(denominazione)       (numero e data di iscrizione al Registro elettronico nazionale)

2)non ha diritto ad alcuna compensazione per i servizi oggetto della presente domanda, in quanto non è soggetta ad alcun obbligo di servizio pubblico conformemente a quanto previsto all'art. 11 comma 1-bis del D.lgs. 285/05³;
3)è titolare di certificazione relativa alla qualità aziendale per i servizi oggetto della presente istanza, secondo le norme UNI EN ISO 9000 nella versione più recente;
4)applica nei confronti degli addetti, in materia di rapporto di lavoro, le norme di diritto comune e del CCNL di settore;
5)rispetta le condizioni di cui al Regolamento (CE) 1370/2007 in materia di separazione contabile⁴;
6)dispone di personale, impianti e strutture in misura idonea ad assicurare il regolare esercizio del servizio di linea⁵;
7)dispone di autobus aventi le caratteristiche di cui all’articolo 3, comma 2 lettera f) del decreto legislativo n. 285/2005, in misura idonea ad assicurare il regolare esercizio del servizio di linea⁶;
8)ha ottenuto, da parte del competente Ufficio motorizzazione civile di_________ (prot. n._____ del_______), l’approvazione della tabella degli orari;
9) ◊ ha ottenuto, da parte del competente Ufficio motorizzazione civile di _________, il nulla osta alla sicurezza del percorso (prot. n._______ del________), percorso che collega più di due Regioni ai sensi dell’articolo 2, comma 1, del d. lgs. n. 285/05 e che non consiste in servizi di trasporto pubblico locale
OPPURE⁷ 
◊ utilizza lo stesso percorso del servizio esercìto in forza della concessione vigente, percorso che collega più di due Regioni ai sensi dell’articolo 2, comma 1, del d. lgs. n. 285/05 e che non consiste in servizi di trasporto pubblico locale;
10)non ha commesso, nel periodo di un anno precedente la data di presentazione della domanda, più di due infrazioni considerate molto gravi ai sensi dell’articolo 7 commi 1, 2 e 3 del d. lgs. n. 285/2005⁸;
11)non ha commesso, nel periodo di un anno precedente alla data di presentazione della domanda, più di cinque infrazioni considerate gravi, ai sensi dell’articolo 7 commi 1, 4 e 5 del d. lgs. n. 285/2005⁹;
12)non è incorsa, nel periodo di un anno precedente alla data di presentazione della domanda, nella revoca di un titolo legale per l’esercizio di servizi di trasporto di persone su strada mediante autobus¹⁰.

Al fine della dimostrazione della sussistenza delle condizioni previste dal decreto legislativo n. 285/05, allega alla presente domanda la seguente documentazione:

◊ tabella degli orari  approvata dall’ufficio di motorizzazione civile di ___________________ (ALL. 1. A) nonché le tabelle contenenti il programma di esercizio e le relazioni di traffico;

◊ tabella dei prezzi, vistata dall’ufficio di motorizzazione civile di ______________________ (ALL. 1.B);

◊ dichiarazione relativa alla disponibilità di personale, strutture, impianti nonché al materiale rotabile a disposizione (ALL. 1.C);

◊ Per le imprese riunite: dichiarazione relativa alla costituzione di associazione di imprese (ALL. 1.D)¹¹;

◊ Per le imprese riunite¹²: n.____  dichiarazioni attestanti la titolarità dei requisiti e delle condizioni di cui all’articolo 3 del decreto legislativo n. 285/2005, rese da ciascuna impresa autorizzata ai sensi del D.Lgs 285/05 ed iscritta all’elenco nazionale delle imprese esercenti servizi di linea di competenza statale (ALL. 1.E);

◊ originale o copia autenticata  della certificazione di qualità aziendale secondo le norme UNI EN ISO 9000 nella versione più recente qualora l’Amministrazione non ne sia già in possesso¹³.

La presente domanda è corredata da complessivi n (.....) allegati.

 .........................                                                 li ...................................
  (Luogo)                                                                       (data)                     

_____________________________
                (Firma)

Sottoscrizione non soggetta ad autenticazione, se apposta in presenza del dipendente addetto a ricevere la documentazione, ovvero qualora sia inviata (anche per fax) unitamente a fotocopia di un documento di riconoscimento valido del sottoscrittore (art. 38 D.P.R. 445/2000).

^{1 Indicare quante sono le imprese da cui l’ATI è costituita.
2 Fattispecie ammissibile soltanto nel caso di associazioni di imprese, alle condizioni di cui alla circolare 9/2012 prot n. 25161 del 13/11/2012.
3 Questo/a requisito/condizione non è richiesto nel caso di impresa non autorizzata all’esercizio della professione (e dunque non iscritta al REN) ai sensi del punto 1).
4 Requisito prescritto nel caso l’impresa gestisca anche servizi soggetti ad obblighi di servizio pubblico.
5 Questo/a requisito/condizione non è richiesto nel caso di impresa non autorizzata all’esercizio della professione (e dunque non iscritta al REN) ai sensi del punto 1). Nel caso di associazione di imprese, in ogni caso è sufficiente che il requisito sia soddisfatto dall’associazione nel suo complesso.
6 Questo/a requisito/condizione non è richiesto nel caso di impresa non autorizzata all’esercizio della professione (e dunque non iscritta al REN) ai sensi del punto 1). Nel caso di associazione di imprese, in ogni caso è sufficiente che il requisito sia soddisfatto dall’associazione nel suo complesso.
7 Barrare il caso che ricorre.
8 Questo/a requisito/condizione non è richiesto nel caso di impresa non autorizzata all’esercizio della professione (e dunque non iscritta al REN) ai sensi del punto 1).
9 Questo/a requisito/condizione non è richiesto nel caso di impresa non autorizzata all’esercizio della professione (e dunque non iscritta al REN) ai sensi del punto 1).
10 Questo/a requisito/condizione non è richiesto nel caso di impresa non autorizzata all’esercizio della professione (e dunque non iscritta al REN) ai sensi del punto 1).
11 L’ALL. 1.D deve essere presentato soltanto dall’impresa capofila.
12 L’ALL. 1.E deve essere presentato soltanto per le imprese  autorizzate  all’esercizio della professione e diverse dall’impresa che ha presentato domanda a nome del raggruppamento.
13 Nel caso di riunione di imprese, la certificazione di qualità dovrà essere prodotta solo per tutte le imprese autorizzate all’esercizio della professione.}

Da compilare a cura del dipendente addetto a ricevere la documentazione qualora la dichiarazione venga sottoscritta in sua presenza.

Attesto che il dichiarante Sig./Sig.ra _______________________________________________

sottoscrive in mia presenza

Timbro dell'Ufficio

Il dipendente __________________________________________

        
1) Trattamento dei dati personali.
Ai sensi degli articoli 13 e 24 del d. lgs. n. 196/2003  i dati personali forniti dal dichiarante della presente autocertificazione sono trattati esclusivamente per le finalità istituzionali del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
La comunicazione di tali dati è obbligatoria ai fini del rilascio dell’autorizzazione per svolgere servizi di linea di cui al decreto legislativo n. 285/2005. L’interessato gode dei diritti di cui all’art. 7  della citata Legge, che può far valere nei confronti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

2) La normativa sulle dichiarazioni sostitutive si applica ai cittadini italiani e dell’Unione Europea.
I cittadini di Stati non appartenenti all’Unione, regolarmente soggiornanti in Italia, possono utilizzare le dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47 del DPR 445 del 28.12.2000 limitatamente agli stati, alla qualità personali e ai fatti certificabili o attestabili da parte di soggetti pubblici italiani, fatte salve le speciali disposizioni contenute nelle leggi e nei regolamenti concernenti la disciplina dell’immigrazione e la condizione dello straniero.
Al di fuori dei casi sopradetti, i cittadini di Stati non appartenenti all’Unione autorizzati a soggiornare nel territorio dello Stato possono utilizzare le dichiarazioni sostitutive nei casi in cui la produzione delle stesse avvenga in applicazione di convenzioni internazionali fra l’Italia e il Paese di provenienza del dichiarante.

3) Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti si riserva di effettuare il controllo ai sensi dell’art 71 e per gli effetti degli artt. 75 e 76 del DPR 445 del 28/12/2000, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive sottoscritte e prodotte dagli interessati ai fini del rilascio delle autorizzazioni previste dal decreto legislativo n. 285/2005.

Allegato 1A alla circolare del 09/04/2013 prot. n. 9654

Allegato 1B alla circolare del 09/04/2013 prot. n. 9654

Allegato 1C alla circolare del 09/04/2013 prot. n. 9654

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETÀ
resa, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445 del 28.12.2000 ed  esente dall'imposta di bollo (art. 37 D.P.R. 445/2000)

Il/la sottoscritto/a (*) .......................................................................................
                        (cognome)                           (nome)                                          (codice fiscale)

nato a ........................................................ (........) il ...........................................
                   (luogo)                          (prov.)               (data)

residente a ................................................. (........) in Via ..................................... n. .........
 (luogo)  (prov.)   (indirizzo)

consapevole della responsabilità penale prevista dall’art. 76 del D.P.R. 445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, ai fini della dimostrazione della sussistenza delle condizioni di cui all’articolo 3, comma 2, lett. e) ed f) del decreto legislativo n. 285/2005, inerenti la disponibilità di personale, impianti e strutture idonee a svolgere il servizio richiesto, nonché quella di autobus di classe “B” o “III”, non acquistati con sovvenzioni pubbliche.

DICHIARA

in qualità di legale rappresentante dell’impresa ..........................................................................
                                                     (denominazione impresa)                            (nr. iscrizione REN)
che l’impresa sopra indicata dispone complessivamente di _______ autobus classificati, ai sensi del D.M. 23 dicembre 2003,
                                                            (indicare il numero totale di autobus)
come classe “B” o  classe “III”, non acquistati con sovvenzioni pubbliche di cui non ha beneficiato la totalità delle imprese di trasporto di persone su strada, di cui:

- che l’impresa sopra indicata, ai fini del regolare svolgimento del servizio di linea richiesto¹:

◊ intende utilizzare_______________ autobus già immatricolati e, precisamente:
                         (indicare numero autobus da utilizzare per il servizio in questione)

◊ intende utilizzare__________________autobus ancora non immatricolato/i, ma per il/i quale/i è/sono stato/i recentemente stipulato/i contratto/i di compravendita o preliminare alla compravendita che si perfezionerà entro il termine massimo di trecentosessantacinque giorni dalla data di ricevimento della domanda per il rilascio dell’autorizzazione relativa al servizio di linea richiesto;

◊ non prevede di utilizzare autobus in propria disponibilità in quanto l’esercizio del servizio di linea viene svolto con autobus in disponibilità delle altre imprese facenti parte della riunione;

- che l’impresa sopra indicata ai fini del rispetto della condizione di cui all’art.3, comma 2, lettera f) del d. lgs. 21/11/2005, n. 285 (anzianità massima degli autobus impiegati), per il servizio di linea richiesto intende utilizzare gli autobus targati____________________________, immatricolati da meno di sette anni;

- che si avvale delle prestazioni di lavoro da parte di complessive n. ____________ unità di personale di cui n. ___________ addette alla conduzione dei mezzi;

- che l’impresa sopra indicata dispone di:

_______________________________________________________________________________

(indicare numero e ubicazione delle strutture aziendali, quali officine di manutenzione e riparazione, locali destinati alla rimessa dei veicoli, etc) o di avvalersi delle strutture delle imprese di seguito indicate, avendo stipulato con le stesse contratti o intese commerciali in tal senso:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________
                     (indicare denominazione, codice fiscale  e sede delle imprese)

- che l’impresa sopra indicata si avvale della collaborazione delle imprese di seguito indicate ai fini della commercializzazione dei propri servizi di trasporto

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________
                      (indicare denominazione, codice fiscale  e sede delle imprese)

Si impegna a comunicare tempestivamente alla Direzione Generale per il trasporto stradale e per l’intermodalità – Div 2 eventuali variazioni inerenti ai dati sopra indicati.

Data ...................................              Firma* .......................................

^{1 Barrare la voce o le voci che interessa o che interessano.}

(*) datare e firmare tutte le pagine che compongono la dichiarazione
sottoscrizione non soggetta ad autenticazione, se apposta in presenza del dipendente addetto a ricevere la documentazione, ovvero qualora sia inviata (anche per fax) unitamente a fotocopia di un documento di riconoscimento valido del sottoscrittore (art. 38 D.P.R. 445/2000)

Da compilare a cura del dipendente addetto a ricevere la documentazione qualora la dichiarazione venga sottoscritta in sua presenza.

Attesto che il dichiarante Sig./Sig.ra _________________________________________

sottoscrive in mia presenza ________________________________________________

Timbro dell'Ufficio

Il dipendente _____________________________________________

1) Trattamento dei dati personali.
Ai sensi degli articoli 13 e 24 del d. lgs. n. 196/2003  i dati personali forniti dal dichiarante della presente autocertificazione sono trattati esclusivamente per le finalità istituzionali del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
La comunicazione di tali dati è obbligatoria ai fini del rilascio dell’autorizzazione per svolgere servizi di linea di cui al decreto legislativo n. 285/2005. L’interessato gode dei diritti di cui all’art. 7  della citata Legge, che può far valere nei confronti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

2) La normativa sulle dichiarazioni sostitutive si applica ai cittadini italiani e dell’Unione Europea.
I cittadini di Stati non appartenenti all’Unione, regolarmente soggiornanti in Italia, possono utilizzare le dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47 del DPR 445 del 28.12.2000 limitatamente agli stati, alla qualità personali e ai fatti certificabili o attestabili da parte di soggetti pubblici italiani, fatte salve le speciali disposizioni contenute nelle leggi e nei regolamenti concernenti la disciplina dell’immigrazione e la condizione dello straniero.
Al di fuori dei casi sopradetti, i cittadini di Stati non appartenenti all’Unione autorizzati a soggiornare nel territorio dello Stato possono utilizzare le dichiarazioni sostitutive nei casi in cui la produzione delle stesse avvenga in applicazione di convenzioni internazionali fra l’Italia e il Paese di provenienza del dichiarante.

3) Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti si riserva di effettuare il controllo ai sensi dell’art 71 e per gli effetti degli artt. 75 e 76 del DPR 445 del 28/12/2000, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive sottoscritte e prodotte dagli interessati ai fini del rilascio delle autorizzazioni previste dal decreto legislativo n. 285/2005.

Allegato 1D alla circolare del 09/04/2013 prot. n. 9654

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETÀ
resa, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445 del 28.12.2000 ed esente dall'imposta di bollo (art. 37 D.P.R. 445/2000)

Il/la sottoscritto/a ________________________________________________________________
                                        (cognome)    (nome)     (codice fiscale)

nato a _________________________________ (____) il ____________________________
                       (luogo)                    (prov.)                (data)

residente a ______________________________________ (____) in Via _______________________ n. _______   
                               (luogo)                                (prov.)                    (indirizzo)

consapevole della responsabilità penale prevista dall’art. 76 del D.P.R. 445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, ai fini della dimostrazione della sussistenza delle condizioni di cui all’articolo 3, comma 2, lett. e) ed f) del decreto legislativo n. 285/2005.

DICHIARA

in qualità di legale rappresentante dell’impresa __________________________________________
                                                   (denominazione impresa - nr. iscrizione REN/codice fiscale impresa/)

che l’impresa sopra indicata rappresenta la riunione di imprese, costituita in forma di………………………con atto del………tra le seguenti imprese:

Si impegna a comunicare tempestivamente alla Direzione Generale per il trasporto stradale e per l’intermodalità – Div. 2  eventuali variazioni inerenti ai dati sopra indicati.

Data ................................        Firma* ................................................

(*) datare e firmare tutte le pagine che compongono la dichiarazione
sottoscrizione non soggetta ad autenticazione, se apposta in presenza del dipendente addetto a ricevere la documentazione, ovvero qualora sia inviata (anche per fax) unitamente a fotocopia di un documento di riconoscimento valido del sottoscrittore (art. 38 D.P.R. 445/2000)

Da compilare a cura del dipendente addetto a ricevere la documentazione qualora la dichiarazione venga sottoscritta in sua presenza.

Attesto che il dichiarante Sig./Sig.ra ______________________________________________

sottoscrive in mia presenza _________________________________________________

Il dipendente _______________________________________________________

Timbro dell'Ufficio

1) Trattamento dei dati personali.
Ai sensi degli articoli 13 e 24 del d. lgs. n. 196/2003  i dati personali forniti dal dichiarante della presente autocertificazione sono trattati esclusivamente per le finalità istituzionali del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
La comunicazione di tali dati è obbligatoria ai fini del rilascio dell’autorizzazione per svolgere servizi di linea di cui al decreto legislativo n. 285/2005. L’interessato gode dei diritti di cui all’art. 7  della citata Legge, che può far valere nei confronti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

2) La normativa sulle dichiarazioni sostitutive si applica ai cittadini italiani e dell’Unione Europea.
I cittadini di Stati non appartenenti all’Unione, regolarmente soggiornanti in Italia, possono utilizzare le dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47 del DPR 445 del 28.12.2000 limitatamente agli stati, alla qualità personali e ai fatti certificabili o attestabili da parte di soggetti pubblici italiani, fatte salve le speciali disposizioni contenute nelle leggi e nei regolamenti concernenti la disciplina dell’immigrazione e la condizione dello straniero.
Al di fuori dei casi sopradetti, i cittadini di Stati non appartenenti all’Unione autorizzati a soggiornare nel territorio dello Stato possono utilizzare le dichiarazioni sostitutive nei casi in cui la produzione delle stesse avvenga in applicazione di convenzioni internazionali fra l’Italia e il Paese di provenienza del dichiarante.

3) Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti si riserva di effettuare il controllo ai sensi dell’art 71 e per gli effetti degli artt. 75 e 76 del DPR 445 del 28/12/2000, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive sottoscritte e prodotte dagli interessati ai fini del rilascio delle autorizzazioni previste dal decreto legislativo n. 285/2005.

Allegato 1E alla circolare del 09/04/2013 prot. n. 9654

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI CERTIFICAZIONE E DI ATTO DI NOTORIETÀ
resa, ai sensi degli artt. 46 e  47 del D.P.R. 445 del 28.12.2000 ed esente dall'imposta di bollo (art. 37 D.P.R. 445/2000)

Il/la sottoscritto/a ____________________________________________________________________________
                                        (cognome)    (nome)     (codice fiscale)

nato a ________________________________ (____) il ___________________________________
                       (luogo)                      (prov.)                       (data)

residente a ___________________________ (____) in Via __________________________ n. ______ 
                                  (luogo)               (prov.)               (indirizzo)

consapevole della responsabilità penale prevista dall’art. 76 del D.P.R. 445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, ai fini della dimostrazione della sussistenza delle condizioni di cui all’articolo 3, comma 2, lett. e) ed f) del decreto legislativo n. 285/2005.

DICHIARA

in qualità di legale rappresentante dell’impresa _______________________________________________________
                                                       (denominazione impresa)                        (numero iscrizione REN)

che l’impresa:

1) è autorizzata all’esercizio della professione di trasportatore su strada di persone essendo iscritta al Registro elettronico nazionale al numero ________ in data________,
2) non ha diritto ad alcuna compensazione per i servizi oggetto della presente domanda, in quanto non è soggetta ad alcun obbligo di servizio pubblico conformemente a quanto previsto all'art. 11 comma 1-bis del D.lgs. 285/05;
3) è titolare di certificazione –di cui allega copia conforme- relativa alla qualità aziendale per i servizi oggetto della presente istanza, secondo le norme UNI EN ISO 9000 nella versione più recente;
4) applica nei confronti degli addetti, in materia di rapporto di lavoro, le norme di diritto comune e del CCNL di settore;
5) rispetta le condizioni di cui al Regolamento (CE) 1370/2007 in materia di separazione contabile¹;
6) dispone di personale, impianti e strutture in misura idonea ad assicurare, in concorso con le altre imprese facenti parte del raggruppamento, il regolare esercizio del servizio di linea (come da dichiarazione allegata – ALL. “1.C”);
7) dispone di autobus aventi le caratteristiche di cui all’articolo 3, comma 2 lettera f) del decreto legislativo n. 285/2005, in misura idonea ad assicurare, in concorso con le altre imprese facenti parte del raggruppamento, il regolare esercizio del servizio di linea (come da dichiarazione allegata – ALL. “1.C”);
8) non ha commesso, nel periodo di un anno precedente la data di presentazione della domanda, più di due infrazioni considerate molto gravi ai sensi dell’articolo 7 commi 1, 2 e 3 del d. lgs. n. 285/2005;
9) non ha commesso, nel periodo di un anno precedente alla data di presentazione della domanda, più di cinque infrazioni considerate gravi, ai sensi dell’articolo 7 commi 1, 4 e 5 del d. lgs. n. 285/2005;
10) non è incorsa, nel periodo di un anno precedente alla data di presentazione della domanda, nella revoca di un titolo legale per l’esercizio di servizi di trasporto di persone su strada mediante autobus.

Si impegna a comunicare tempestivamente alla Direzione Generale per il trasporto stradale e per l’intermodalità  - Divisione 2 eventuali variazioni inerenti ai dati sopra indicati.

Data ..........................        Firma* .................................................

^{1 Requisito prescritto nel caso l’impresa gestisca anche servizi soggetti ad obblighi di servizio pubblico.}

(*) datare e firmare tutte le pagine che compongono la dichiarazione
sottoscrizione non soggetta ad autenticazione, se apposta in presenza del dipendente addetto a ricevere la documentazione, ovvero qualora sia inviata (anche per fax) unitamente a fotocopia di un documento di riconoscimento valido del sottoscrittore (art. 38 D.P.R. 445/2000) 

Da compilare a cura del dipendente addetto a ricevere la documentazione qualora la dichiarazione venga sottoscritta in sua presenza.

Attesto che il dichiarante Sig./Sig.ra _____________________________________________ 

sottoscrive in mia presenza ___________________________________________

Il dipendente ____________________________________________

Timbro dell'Ufficio

1) Trattamento dei dati personali.
Ai sensi degli articoli 13 e 24 del d. lgs. n. 196/2003  i dati personali forniti dal dichiarante della presente autocertificazione sono trattati esclusivamente per le finalità istituzionali del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
La comunicazione di tali dati è obbligatoria ai fini del rilascio dell’autorizzazione per svolgere servizi di linea di cui al decreto legislativo n. 285/2005. L’interessato gode dei diritti di cui all’art. 7  della citata Legge, che può far valere nei confronti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

2) La normativa sulle dichiarazioni sostitutive si applica ai cittadini italiani e dell’Unione Europea.
I cittadini di Stati non appartenenti all’Unione, regolarmente soggiornanti in Italia, possono utilizzare le dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47 del DPR 445 del 28.12.2000 limitatamente agli stati, alla qualità personali e ai fatti certificabili o attestabili da parte di soggetti pubblici italiani, fatte salve le speciali disposizioni contenute nelle leggi e nei regolamenti concernenti la disciplina dell’immigrazione e la condizione dello straniero.
Al di fuori dei casi sopradetti, i cittadini di Stati non appartenenti all’Unione autorizzati a soggiornare nel territorio dello Stato possono utilizzare le dichiarazioni sostitutive nei casi in cui la produzione delle stesse avvenga in applicazione di convenzioni internazionali fra l’Italia e il Paese di provenienza del dichiarante.  

3) Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti si riserva di effettuare il controllo ai sensi dell’art 71 e per gli effetti degli artt. 75 e 76 del DPR 445 del 28/12/2000, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive sottoscritte e prodotte dagli interessati ai fini del rilascio delle autorizzazioni previste dal decreto legislativo n. 285/2005.

Allegato 2 alla circolare del 09/04/2013 prot. n. 9654

AVVERTENZE PER LA COMPILAZIONE DELLE TABELLE DELL'ALL. 1.A
Si forniscono alcune indicazioni per gli elementi dell'allegato 1.A che presentano modifiche rispetto alla modulistica attualmente in uso oppure che si ritiene possano dare adito a dubbi nella compilazione.
Sia per le tabelle orarie che per il programma di esercizio è necessario individuare il numero di corse. La corsa è individuata:
1. dal periodo di esercizio
2. dalle frequenze
3. dalle fermate
Se almeno uno di questi elementi varia, il servizio avrà un numero di corse superiore ad uno.
Deve essere compilata una "tabella orari per il servizio di linea..." (d'ora in avanti: "tabella orari") per ogni corsa di andata e una per ogni corsa di ritorno. La stessa corsa è descritta sia nella "tabella orari" che nel "programma di esercizio per il servizio di linea..." (d'ora in avanti: "programma di esercizio"). Perciò il numero della corsa ed i relativi elementi descrittivi
devono essere del tutto coerenti tra la "tabella orari" e il "programma di esercizio".
Il quadratino presente in alcune colonne (sia della "tabella orari" che del "programma di esercizio") deve essere barrato se ricorre la fattispecie indicata nel titolo della colonna. Perciò, ad esempio, il quadratino nella colonna "arrivo giorno successivo" e/o "partenza giorno successivo" della "tabella orari" va barrato se l'arrivo e/o la partenza del servizio hanno luogo nel giorno successivo rispetto a quello in cui hanno avuto luogo la partenza e/o l'arrivo nella fermata precedente.
Per quanto riguarda la "località di fermata" della "tabella orari", va indicata la località esatta in cui avviene la fermata (es. frazione o, in mancanza, comune).
Nel campo "ubicazione stradale area di fermata" della "tabella orari" occorre indicare gli elementi identificativi toponomastici dell'area di fermata come individuati nel nullaosta alla sicurezza rilasciato dall'Ufficio di motorizzazione civile (UMC) competente.
Nel campo "estremi nulla osta idoneità sicurezza fermata" indicare: 
→ n. protocollo e data del nullaosta rilasciato dall'UMC competente;
→ "database MIT" qualora il nullaosta sia stato reperito sull'archivio informatico del Ministero¹.

¹ All'interno del sito www.mit.gov.it il percorso da seguire per accedere al database è questo: Autotrasporto → Persone  → Servizi di linea internazionali comunitari → Ricerca dei nulla osta rilasciati dagli uffici della Motorizzazione Civile, sotto il profilo della sicurezza stadale, ai sensi del D.P.R. 735/80.

Esempio di compilazione della tabella del programma di esercizio e delle tabelle degli orari (in formato PDF)